為了實行財稅租稅正義,縮短貧富差距,避免債留子孫
租稅改革勢必要推動,進而富人對國家貢獻提高,落實租稅公平
是許多人民對政府的期待
畢竟享受租稅優惠的公司企業不少
常見到每年獲利多少,大肆慶祝,好不令人他人羨慕
但也造成大戶對國家的貢獻度不見得成正比
因而最低稅負制的出現,就是社會觀感不好,所出現的稅制
如今還有許多有待改革方向仍是很多
就是期待政府能在過去一昧的降低稅率的做法後
能制定一些符合人民期待的課稅
然而不同的稅有不同的性質及課徵含意
相對造成的經濟效果、阻礙也有所不同
制定哪一種稅,或調高稅率,也勢必都是一種挑戰
調降稅討好選民容易,課稅則是困難重重
沒有人想被課到稅,無論是富人或窮人
因此如何做到拔最多鵝毛聽到最少的鵝叫聲也是一門高深學問
目前有幾項在新的修法及法案,值得討論一番
100/6/1實施的新法奢侈稅
針對打擊投機炒作房地產以及高價值的物品所進行課稅的一種稅制
當初政府評估一年有150億左右的稅收,而將近一年目前僅課到30幾億,落差甚大,那是否就是不好的稅呢?
過去美國曾有奢侈稅的實施,成效不彰,甚至打到基層面,影響就業等因素
然而我國的實施是否也會是如此呢?至少小弟認為並非會有相同的結果
畢竟除了房地產具有高度炒作的價值外,容易引起房地產成交的閉縮期以及轉嫁給買家的可能盡而提高成交價之外
其他高價值財貨屬於消費性質,通常也非平民老百姓有達到課稅的標準
有錢人多繳一點稅,造成富人壓力也並非太大,目前看來到也不太受到影響
而稅收的評估為何落差大,重點在於房地產的評估過於樂觀,賣方也非省油之輩,除非有好利潤,否則忍過規定年限並非難事,因為年限設定本就不長
因此稅收少,相信很多人早在奢侈稅上路都可預期,但小弟認為關鍵是在後年,即可知道稅收是否能再向上收
若在無法提高此稅收,相信往後也難以對房地產課太多稅額,因為奢侈稅上路完整持有2年的投機客,是否撐過而定
不過就算沒有課到預期的稅源,此法律畢竟針對的都是動則50萬、300萬以上的財貨以及房地產
繳稅之人並非一般所得之人會支付的稅,也多少有向有錢人課稅的實質,雖然幾十億在國家稅收中僅是小錢
在國債高築以及稅源尋之不易之時期,也是不無小補的功用
雖然要透過奢侈稅達到抑止炒房的作用,目前觀來是極不可能,但針對富人提高一些對國家的貢獻度,我想仍是可以存在之稅
98/1/23調降遺贈稅至10%
遺贈稅是所得稅輔助稅的性質,遺產稅用來生前受到獎勵、租稅優惠、專人節稅,而導致課不到所得稅
在身故後可以透過遺產稅進而課徵的法律,達到財富重分配,避免財富集中在少部分人手中,造成富人富,窮者窮現象
而贈與稅則是為避免遺產稅透過贈與規避而定的稅
美意甚好,也有租稅公平正義概念,仍而在國際化的如今,熱錢投資流動,較高的租稅,會阻礙熱錢進入本國,資金外流都是不利國際潮流
一旦此稅制稅率過低,或是廢除,在還沒有找到替代方案之下,或是平時調高所得稅或是取消過度的獎勵、免稅
實在不適合輕易廢止或是調低,傷害租稅公平性,失去最後一道防線
他國的取消遺贈稅,在一堆勸進的聲浪中,是否也要考慮他國的平時租稅負擔高還低
輕易取消或從最高50%調降一律10%,非旦沒有當初政府說的,引起台商回歸,資金回流,在稅制艱困之下,課新稅不易,輕易又為富人減稅實為不妥
雖說遺產稅被人戲稱為暴斃稅,生前沒有規劃之下,才可能會被課大筆的稅額
最有名的例子就是曾為台灣首富的前國泰老董蔡萬霖先生,身價貴為首富卻僅不到3億的遺產稅
仍不能在沒有財稅健全以及貧富差距縮小之下,輕易放棄這塊稅收不多的小稅
要知道,也還是有課到富人大稅時候,如前台塑集團王永慶先生之例一般,即便久久出現一次,但繳的稅也是動則幾十億、上百億
對貧富差距仍是不無小補,感到稅收壯觀之下,乃有助社會公平正義
而遺產稅是地方稅,在地方財政吃緊,若沒有開新財源,也是讓地方財政雪上加霜
像王老先生是舊制最高50%課稅,若是用新制10%,稅收少了幾十億,別跟我說那些不是錢,在負債累累之時期,這些都是可觀的財源
拿來請全國小學生吃營養午餐也可吃一陣子,也可減輕人民負擔
世界潮流不一定適應本國情況,應該就財政狀況做調整才是
所以在做與不做,對大環境看不出有何助益之下,實在有點降的無理且未來如何再從富人手中課到這些稅呢
二代健保
目前雖通過,但仍還沒實施,預計明年起,可能會出現拆單潮
除非把所有利息皆算入,否則無論金額門檻訂在2000元,還是更高
透過拆單不但無法有效徵稅,還造成銀行做拆單的手續,徒增成本
因此這部分相當可能會再調整
比如沒工作的人,不但要繳國民年金,若靠定存每月少許利息過活
還要被徵收健保費,實在是增加失業者的生活負擔
對此制度實在難以認同之
畢竟有能力的不願多繳,而沒錢的卻又多繳
雖金額不多,但在目前大環境之下,人民日子真的是苦哈哈
實施這種二代健保真的能達到所謂的公平嗎?
證券交易所得稅
在吵了幾個月後的證券交易所得稅(以下簡稱證所稅)
最後所出爐的證所稅版本真的令人大失所望
雖然官員說先求有再求好,但目前沒有選舉,總統也沒有連任壓力
如此的證所稅,在未來真的能修的更好嗎?
難道還要再吵n個月,再讓我們股市低迷
進而影響證券交易稅(以下簡稱證交稅)的稅收嗎?
畢竟避免大戶抵制,請了不少大戶前去建議證所稅想法
但有人會很心甘情願讓自己原先不用繳稅,修改成自己多繳的法律嗎?
有所得的人本就要繳稅,但因為政策、經濟考量
有些給與的免稅是合乎情勢,但必非永遠不變,因為環境會改變
然而在股市賺取高額的利潤,卻不用繳稅,那綜合所得稅十類所得要繳稅的人
是否彰顯極大不公平之處,尤其是薪資所得是基層勞工所得
也往往也是極多數人賺取少許薪資,卻往往是國家稅源提供者
如此失去稅制公平性,難怪民間有句話說:『節稅、避稅都是有錢人家的事』
證所稅版本從歸入綜所稅之下計算,到後來設算利息又限股市大盤門檻
版本愈改愈奇,愈改愈令人感覺這有合乎當初的公平正義嗎?
是證所稅的真實精神嗎?連制定一個公平正義之稅都因為利益團體反對
而如此惡搞,就看看證所稅是否真的課徵到,是否增加稅務人員稅務複雜性
看是否未得其利,深受其傷
而此證所稅事件有幾點真令人無法想像的無奈
(1)到底是何人反對?
畢竟證所稅當初定的門檻相當高,就是為了避免衝擊市場
達到課徵標準的股民極少,因為普遍是小散戶
如果小散戶不用課稅,他們反對多賺錢的負擔稅
難道不怕國家稅源不足,再從其他稅對窮人下手嗎?(如營業稅)
老是一堆立委、名嘴說電話接到手軟,民怨四起,究竟民怨又是哪些人?
除了普遍不懂稅制的老百姓容易被媒體及一些有心人士洗腦外
請問要讓平常從股市不繳稅的有錢人去為國家多做貢獻這有什麼反對的點?
(2)時機錯失,極度可惜
證所稅風波吵了好幾個月,股市陷入死水,量凍結,也影響證交稅
其實要實施此稅本身就會多少影響這些情況
是預先就可看出的,因此要決定課證所稅時,也勢必有所犧牲之過度期
畢竟市場的機制有所改變,短期變動巨大是必然
但是有觀查股市的人請想想,當初一度股市下殺的程度真的只是因為這樣才跌嗎?
如果是的話,在證所稅快決定之時,股市一直都在6、7千左右
而如此確定後,股市也不過在7千初頭
股市影響從此可看出證所稅真的影響的,只是當時股民不敢輕易進場
因為遊戲規則尚不確定,在不明確之下,沒有人敢把錢投入而造成量縮
而打擊最大其實是一開始難爭吵時,股市最為明顯
在最後政府沒有把持初衷,進而造就一個不像證所稅的版本
如此時機未來可能不在,錯失一次痛換來未來的公平正義,可惜呀
目前版本要再修回真正的證所稅,我看難了,且若真的修,股市又要影響鉅變了
(3)證所稅不見得比證交稅來的差
一堆媒體炒作,讓不少不懂稅制的老百性誤認為證所稅並不好
一定對股市造成極大的損害,開始只是憑感覺不好就開罵政府
全球有股市的國家,不是都採用證交稅,如果證交稅極好,又怎會都不採用之
證所稅與證交稅的極念是不同的,前者有所得(即收入大於成本)才課徵,若賠錢還可抵稅,後者則是無論有無賺錢皆要付擔一筆流通稅
而普遍在股海的股民們,賠錢居多,畢竟有能力改變股價的往往是財力雄厚之人
若在目前人人皆股民的時代,其實將平常所得拿一些去股市投資或投機
萬一賠錢可在未來作為減少稅的扣除額,其實人民比較願意去投資
畢竟賠了也不完全血本無歸,還有扣抵稅的功能
然而有能力在股市賺大錢之人,或是股票極多的人,他們賺比賠多
自然不易享受抵稅的好處,往往是繳稅之人,如此他們雖無法享受抵稅
卻是賺錢,只是少賺罷了證所稅不像外面的人說,是一無事處的爛稅
稅制之實行,需配合情勢所需,如果真的想公平正義
那就不該如此退讓到版本被人嫌成是另類的證交稅
難道股市到8500點以上,就是有錢人?就應該多繳交易稅當成證所稅
若賠錢的人買到那時點,是不是賠更多,真是扯到不行的版本
(4)一事無成,亂七八糟
看起來證所稅還是出爐,但是能否課徵到留待未來檢驗(達的到公平正義才有鬼)
當時政府預估可以為國家增加100多億稅收,但證所稅吵那麼久所造成股市低迷
減少證交稅相當大,一點都不符合收益成本原則
如果一個稅無法增加稅收,還會損失稅,那就不是一個好稅制
而通過的證所稅,也很難未來修的更漂亮
那種先求有再求好的說法,完全不能適用於此
這好比做善事的人,自認幫助了你,結果受到幫助的人完全感受不到
甚至還愈幫愈忙時,那不如不要幫
一個稅課不到稅還會造成稅的流失,甚至很難修改,那這樣有此稅不如沒此稅
稅務行政理應簡單化,卻因此複雜化,真是閒基層人員太閒沒工作嗎?
(5)專業人士妥協
這次證所稅,讓不少備受期待的專家,推出如此的版本
明顯的受到無窮的壓力,但也讓人感受專家的尊嚴何在
說好聽是講求可行性,但真的能說服自己的良心嗎?
過程的辛苦我想有看電視的就知道,專家臉色不佳,明顯挑燈夜戰修改
但是正義公平看的見嗎?讓我們心存正義公平的民眾,失望極了
這是否讓人感覺,沒權在手時,大話都說的大聲,個個都專家
結果有權在手時,看不出是專家,專業人士的尊嚴在哪?
當初的專業大炮怎麼變成嘴炮,令人失望
與其推出如此版本,不如成就專家自身尊嚴
『降稅容易,增稅難』
過去台灣財政健全,是滿足財政需求的稅式制度
然而開始降稅手段後,雖為了促進經濟發展
每年聽到經濟又成長了幾%,但基層的勞工薪資卻一直向下修
最近時常被提出的問題,大學畢業2萬2的薪水
有感受到所謂的經濟成長嗎?
降稅後要再課稅抗議聲是必然,在選舉相當多的台灣
增稅是選票流失的關鍵,又有多少政客敢增稅,尤其是針對富人
如此過去輕易減富人稅,看不出對台灣整體人民有何重大的幫助
又怎麼能輕易減稅,理應用有期限的租稅優惠,如此期限到若有效果可修改再用
若無效果,也不至於財政收入愈加慘淡
仍然財政收入每況愈下是不爭的事實,老百姓日子苦,增稅自然也是種苦
但被全球票選最幸福的國家,看看人家租稅負擔率高出我國太多(我國約12%)
並非一昧的降稅就能讓國家變好,看的是減稅時機以及政府的作為
因此如何做到拔最多鵝毛聽到最少的鵝叫聲,以及如何在對的時間點拔鵝毛
且善用這些鵝化才能讓財政收入狀況進而改善
正所謂,要馬兒好,又不給馬兒吃草,怎麼可能
要政府多作事,又沒錢,國家運轉自然效果降低
而如何達到正義公平又可以兼顧稅收,就看這些新稅是否能帶來良好助益
著:情簫瑟殘影
留言列表